关爱留守妇女工作汇报
南阳镇现有10个行政村，妇女总人数4795人，其中留守妇女约181人，镇妇联根据县妇联工作目标，因地制宜、因势利导开展各项工作，取得了一些成绩。为进一步推进我镇妇女儿童事业的发展，切实抓好安排、实施，现将留守妇女关爱工作总结如下：
一、高度重视关爱留守妇女工作
长期以来，我镇把关爱“留守妇女”作为惠民行动的民心工程来做，全镇留守妇女在镇党委、政府的关爱下基本实现了没有一个“留守妇女”无助。有专班负责“关爱留守妇女”工作，各村纷纷成立了留守妇女关爱小组，开展法律咨询、法律援助、医疗卫生保健、文化生活等便捷服务;整合学校、妇联、民政、共青团等部门的力量，为帮助他们解决实际困难，促进农村社会的和谐、稳定与发展起到了积极的推动作用。
二、以更实的举措来推进关爱留守妇女工作
一是掌握实情。从实际出发，是我们长期以来开展工作的重要指导原则。镇妇联组织各村妇女委员、联合各驻村干部，利用“三万”活动契机，深入基层，深入留守妇女儿童家中，做到人数清、问题清，了解她们在想什么、要什么;此外通过召开每月例会，总结关爱留守妇女经验，分析工作中存在的问题，有针对性地拿出解决措施和办法。
二是把握重点。农村留守妇女儿童的问题，重点是留守妇女问题，因为留守儿童的教育和监护，关键是靠留守妇女来肩负责任。关爱留守妇女的工作内容，重点是解决生产生活问题，以生产发展促进生活宽裕;工作形式的重点是妇女互助，发挥妇女同胞的主动性、创造性，让她们抱团取暖，做到互动、互帮、互带、互助。镇妇联与各村委会利用各种会议活动，组织留守妇女开展竞赛、座谈、培训，组建各种协会并鼓励留守妇女积极参与，带动留守妇女发展生产的同时开展好文化生活。
三是创新方法。当前，农村留守妇女工作面临很多新情况、新问题。我们不断总结经验教训，开动脑筋积极探索解决问题的新渠道、新举措，尽量做到善谋划抓具体、好操作能管用、多样化全覆盖。同时致力于整合各方面资源，调动各方面积极性，扎实推进关爱农村留守妇女工作。如我们联合镇卫生院、司法所、计生办为留守妇女提供免费体检、上门诊治和系列免费医疗保健服务;认真开展“三送三下乡”活动、拔河比赛、歌唱比赛、书法比赛等，极大地丰富了留守妇女们的精神生活。
三、以更强的责任来做好关爱留守妇女工作
在把握好重点的基础上，我们将工作重中之重放在切实做好帮助留守妇女“自主创业”工作上。镇妇联利用“三八妇女节”、“五四青年节”活动及日常例会时机，举办妇女养殖技术培训会、妇女产业发展能手经验交流会;带领部分妇女代表参加植树活动，表彰我镇“文明家庭”，“农村致富女标兵、女能人”等。我们还与工会、社会保障部门面向留守妇女利用展板、宣传栏等形式，开展了“送法到村关爱留守人群”，宣传了与他们生产、生活息息相关的《物权法》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《村民组织法》等法律法规，就如何利用法律维护自身合法权益等几个方面进行法制教育，受到留守妇女的一致好评。我们还通过“全县十佳好女性评选活动”，在各村召开学习交流座谈会，鼓励更多的女性，特别是留守妇女自立自信自强。此外，镇妇联积极配合镇农办工作，带动留守妇女发展烟叶、柑橘、核桃、野菜、畜牧等产业发展，积极投身于农作物种植、农肥运输、卫生防疫、疾控、防洪抗旱等工作中。
总之，关爱留守妇女工作离不开社会各界的关注与参与，镇妇联的工作成绩也离不开他们的支持与帮助，今后，我们要各地认真总结经验，不断创新举措，加强部门之间配合，改进工作方法，将关爱真正落在实处，让广大农村留守妇女普遍受益，为农村和谐发展再立新功。
关爱留守妇女工作汇报
农村留守妇女儿童问题是新农村建设的突出难题，农村留守妇女儿童的生产生活状态,不仅直接关系妇女儿童的发展和成长,还直接影响农村的发展和稳定。近年来，由于众多青壮年劳动力外出打工，大量的留守妇女独守家中，随着农村经济发展的步伐，这些留守妇女成为新农村发展建设的主要人员。为维护家庭稳定和谐，区妇联围绕区委、区政府中心工作，以联系妇女此，我区妇联十分重视农村留守群体，把农村留守妇女、儿童的生存、生活状况作为一项重要工作来抓，积极开展农村留守妇女互助组工作，现将工作开展情况总结如下：
一、统一思想、提高认识，充分认识做好农村妇女儿童关爱工作的重大意义
结合实际、务求实效，以村“妇女之家”为依托，真心实意为农村留守妇女儿童提供帮助和服务，组织开展科学讲座、健康讲座等活动，人性化关怀留守妇女生活;着力创新，拓展实施关爱行动的载体和平台，把开展关爱行动与妇女小额担保贴息贷款、农村妇女“两癌”检查和救治救助等重点工作结合起来，帮助留守妇女儿童解决困难，让她们充分感受政府的关心和温暖。 二、找准切入点，大力推进留守妇女队伍建设
按照“党委重视、政府支持、妇联引导、妇女参与、镇村联动”的方法，从留守妇女的实际需求出发，以就近就便、切合实际为原则，在农村以社为单位建立起了留守妇女互助小组，每组吸纳10-20名妇女参加，推选一名热心能干、有文化的妇女作为组长，负责协调组内事务。倡导“一人难，众人帮”，创新了互助机制，减轻了留守妇女生产、生活压力。目前，我区已建立留守妇女互助小组 35 个，惠及农户771户，惠及人口达 2615余人。
三、针对性做活服务和关爱行动
1、加强培训，倾情关怀，努力改善留守妇女生活，为留守妇女撑起一片天
一是举办留守妇女技术培训班，让她们懂得更多的农业生产技术，科学种田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力。区妇联邀请农技人员和科普专家，为留守妇女定期开展科技知识和实用技术培训，主要内容有蔬菜种植、乡村旅游礼仪知识、科学种田等实用技术。通过培训，留守妇女在有关部门的帮助走上致富创业之路。此外，组织留守妇女积极参与村容卫生整治和生态环境建设，植树造林，美化家园，推动农村生活环境和村容村貌的改善。
二是健康体检，普及卫生知识，提升留守妇女健康值普遍。妇联联合计生部门，每年组织育龄妇女开展生殖健康普查普治工
作，今年为1450余名育龄妇女进行健康检查，并对查出妇科病的妇女进行免费治疗。
四、贴近关注点，积极推动留守妇女自身发展
1、引导留守妇女生产互助。引导留守妇女互助由小范围的农活互助发展到大规模的创业互助，使互助范围不断扩大，互助内涵逐步延伸，从互帮农活到互学养殖、互助经商、互带就业，增强了调整结构、联合创业的自信心。通过生产互助，最终引导和带领留守妇女走出小家庭，进入社会大家庭，投身新农村建设大潮中。
2、引导留守妇女精神互慰。时刻关注留守妇女的所思所盼，利用党员远程教育，发放资料、法制教育、健康讲座等开展科技培训、心理健康咨询，发挥“妇女之家”的阵地作用，使之成为广大农村妇女值得信赖和拥护的“温暖之家”，让留守妇女由自卑、苦闷的“看家妇”，变成开朗、自信的新农村“主力军”。
3、引导留守妇女安全互帮。为弘扬农村尊老、爱老、养老新风，促进家庭团结和睦，互助组组织留守妇女讲述发生在自家、本村的美德故事，促进了家庭、邻里的团结和睦。同时，加强维权机制建设，组建维权志愿小分队，采取广播宣讲和进村入户等方式，使留守妇女学法、懂法，增强依法维权的意识和能力。深入开展矛盾纠纷排查调处、邻里守望、电话呼应、禁毒禁赌等活动，促进农村家庭的平安和睦。
4、在加快发展中着力支持扶助。一是在技术上“带”。强化培训，提升创业就业能力。区妇联积极组织妇女开展实用技术培训，切实转变传统观念，将她们培养成有文化、懂技术、会经营的新型女农民。二是在资金上“帮”。为帮助农村妇女创业，落实好妇女小额担保贷款政策，努力在创业资金上给予帮助。三是在创业上“扶”。区妇联引导留守妇女结合本地经济特色，选择科技含量高、牵动力强、辐射面广、投资少、见效快且适合农村妇女发展的项目，扶持农村留守妇女增收致富。
5、在改善民生中着力办好实事。镇妇联对农村妇女的文化生活和硬件配套实施缺乏等现象，协调文化、体育等部门配备了娱乐、健身等器材，协调医药卫生等部门免费为农村留守妇女进行健康体检，实施农村妇女“两癌”免费筛查项目。加大法律维权宣传力度，对侵害农村留守妇女的行为予以制止和打击，努力为留守妇女创造良好的生存环境。 今后，我们将深入贯彻党的十八届三中全会精神，围绕“共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活”，以改革的精神、创新的勇气、务实的作风，继续实施关爱留守妇女，为家庭的和谐稳定和经济社会发展作出新的更大的贡献。
关爱留守妇女工作汇报
关爱服务留守妇女、儿童和老人是近几年我国农村社会治理的重点内容之一。
习近平总书记在十九大报告中指出，要坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。强调要完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。留守妇女，也称留守妻子，是丈夫外出而自己或与其他家庭成员留在老家的女性人口。
规模
根据权威数据直接计算得出，我国留守妇女的数量从2000年的1029万人增长至2005年的2815万人，并间接估算出2010年留守妇女规模为3600万左右，到2013年约增至4112万人[1]。但增速从2009年的3.5%下降到2013年的0.2%。由于当前我国人口流动正处在夫妻共同流动阶段向核心家庭化阶段过渡的过程中，还会有源源不断的留守人口转化为流动人口。因此，留守妇女的数量继续大幅增加的可能性不大。分析主要是基于2000年和2005年普查抽样数据人户一致的严格口径下直接计算的留守妇女数据，同时结合2010年第三期中国妇女社会地位调查数据进行。我国留守妇女的特征主要有：
1. 城乡分布城镇化、地区分布分散化
从城乡分布看，2000年和2005年农村留守妇女分别占留守妇女的81.08%和70.82%，2005年留守妇女城镇化特征较为明显，城镇留守妇女比2000年提高了10个百分点，市和镇的留守妇女都增加了5个百分点左右。意味着除了乡—城流动日趋频繁，城—城人口流动也进一步增加。
从地区分布看，2000年有近一半的留守妇女分布在四川、安徽、江西、江苏和广东5个人口流出大省，而2005年则是广东、四川、陕西、江苏、湖北、安徽、云南和甘肃8个省份占据了留守妇女的半壁江山，留守妇女呈现出的这种分散化趋势正是人口流动愈加频繁、流出地更加多元的体现。
2. 年龄结构逐渐由青壮年向中老年转变
2000年25~44岁青壮年阶段留守妇女占到全部留守妇女的近七成，而到了2005年这一比例下降到58%;相反2000年45岁及以上的留守妇女占全部留守妇女的比例为22.5%，2005年则上升为35.9%。
留守妇女之所以呈现年龄结构老化趋势，一方面是因为条件好的年轻妇女更多地加入到流动中，另一方面也是家庭拉力作用的结果。中年阶段更可能面临上有老下有小的局面，这一阶段老人的照料和子女的学业辅导变得更为迫切，需要妇女留守承担照料责任。
3. 留守妇女的教育及经济现状有所改善但水平仍偏低
(1)留守妇女的受教育程度以小学和初中为主。2000 年、2005年和 2010 年小学和初中文化程度累计分别为82.5%、77.9%和 71.9%。
(2)留守妇女的在业比例较高，对于没有工作的留守妇女，料理家务是最主要的原因。未工作者的生活来源主要为家庭成员供养。2005年留守妇女的经济来源较之2000年更加多元化，财产收入和其他收入所占比重也有所增加。
(3)留守妇女的社会保障缺乏。76.4%的留守妇女没有社会养老保障。
(4)留守妇女的居住方式主要集中在与子女留守和与老人子女一起留守两种，这两种留守安排在2000年和2005年都占到了八成以上，2000年到2005年，留守妇女单独和子女留守的比例大大增加，出现了一定程度的留守家庭核心化。
4.留守妇女的身心健康状况堪忧
我国留守妇女的健康水平低于女性健康的总体水平。根据2010年中国妇女社会地位调查数据显示，60%留守妇女健康自评“良好”，低于已婚育龄妇女的总体水平64.2%。留守妇女不仅要承担繁重的体力劳动，还要面临极大的心理煎熬。丈夫外出后的焦虑、不安全感和无助感一定程度上影响留守妇女的心理健康。
5. 丈夫外出对留守家庭影响喜忧参半
(1)在家庭收入、居住条件和留守妇女自主权方面都得到了较好的改善。2010年中国妇女社会地位调查数据显示，93.2%的农村留守妇女认为配偶外出打工提升了家庭收入。53.4%的农村留守妇女认为在配偶外出打工后家庭居住条件变好;30%的农村留守妇女感到丈夫外出以后个人自主权加大了。
(2)在劳动负担、健康等方面，外出务工又给留守家庭带来了困难和挑战。丈夫外出后，8.7%的留守妇女表示个人健康状况变差，50.5%的表示劳动负担明显加重。
(3)绝大多数留守妇女认为丈夫外出流动对夫妻情感影响较小。仅有3.6%的留守妇女认为丈夫外出后夫妻感情变差，86.3%的留守妇女认为夫妻感情没有变化。
政策建议1. 健全国家统计调查体系，强化有关留守人口特别是留守妇女的统计调查
在未来的全国人口普查、人口抽样调查、流动人口动态监测、中国妇女社会地位调查等全国性的调查中应当进一步加强流出地调查，把留守妇女的信息搜集纳入常规调查，自觉顺应留守人口将会长期存在的新常态。
2. 流入地搭建平台接纳更多留守妇女，实现流动人口家庭化
流入地政府要把流动人口及其家庭的需求纳入城市规划的长期考虑。为流动人口创造条件，让他们能够在城市中实现家庭团聚、安居乐业。
3. 改善流出地整体环境，营造留守妇女关爱扶助氛围
进一步缩小城乡差距，发展农村经济，建立起关爱和扶助农村留守妇女及其家庭的社会支持体系。整合农村优势资源，在农业生产、职业技能、家庭生活、身心健康、文化娱乐等多方面发挥留守妇女互助组织的作用。
4. 凝聚多方力量，形成关爱和服务留守妇女的合力
一是在理论层面加大对留守妇女问题的研究力度。二是政府出台优惠政策，鼓励农民回乡创业。三是加大对农村妇女培训的力度，科学提升留守妇女致富能力。四是当地妇联应通过正式、非正式的组织安排，帮留守妇女解决实际问题。五是交通运输、卫生计生、劳动保障等相关部门做好协调工作。
注[1]：直接估算利用了2000年第五次人口普查0.95‰人口抽样数据和2005年全国1%人口抽样调查样本数据，以家庭户为单位，通过夫妻匹配筛选出留守妇女数据进行计算。间接估算通过已知的 2000 年和 2005 年留守儿童规模来估算2010年留守妇女规模，并利用国家统计局 2009~2013 年农民工监测数据，计算出农村外出劳动力中独自流动的男性人口数来大致了解我国农村留守妇女的发展趋势。
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