党风廉政反腐败警示教育党课讲稿(经典实用)

2021-05-22   来源:经典语句
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  党风廉政反腐败警示教育党课讲稿(经典实用)

  党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,这是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。这里我结合学习体会,主要谈谈有关党的廉政建设和反腐败斗争的有关问题。一是居安思危,重在反对腐败,讲一讲新形势下如何认识反腐败斗争的重要性和必要性

  ;二是治病救人,重在查明病因,主要是认识一下腐败产生的原因;三是反腐防腐,重在营造声势,讲一讲怎么样才能搞好反腐败斗争。

  居安思危,重在反对腐败

  当前党和国家正处在前所未有的良好发展时期,在这大好形势下,党为什么要制定一个充满忧患意识的《决定》呢?仔细阅读《决定》,就会发现它有一个重要的理论基础,这个基础中有一段重要的话:“全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”基于这样的理论,我们就能够明白,为了保证党的先进性和党的执政地位,我们不能满足于已有的成绩,也不能沉醉于盛世的歌舞升平,而必须时刻保持清醒的头脑,居安思危,不断增强忧患意识。

  所谓居安思危,就是告诫执政者在安乐的境遇中应该虑及可能发生的危险,防患于未然。这充满政治智慧的格言世代传诵,但历朝历代的居安思危,总也挡不住危险的到来和政权的垮台,这至少说明执政党仅仅思危不是够的,还应该正确判断危从哪里来,危是怎么造成的,怎么解决它,这是非常重要的问题。从历史上看,能够导致统治阶级下台和政权垮台的原因有很多,可能是外敌入侵,也可能是自然灾害,也可能是统治集团内讧。一般地说,腐败是和平时期的国之大危。

  纵观政权更替史,可以看出,哪一个政权都没有跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”这么一个规律。导致政权兴亡的主要原因是掌权者的腐败,从夏桀、商纣到汉末、宋末、明末、清末,各统治集团都是因为腐败而丧失政权的。这一点不用举更多的例子,世界上其他的国家也大体如此。过去我们都讲政权腐败主要是剥削阶级本性造成的。那么共产党有没有腐败问题?苏联共产党的垮台也证明了这一点。虽然苏联共产党垮台、东欧各共产党丧失执政地位有各种各样的原因,但是领导层的腐败确实是一个致命伤。这一点是大家公认的。鉴于古今中外政权兴亡更替的惨痛教训,我们党从执政那一天开始就一直警惕着党和政权可能面临的危害。60年来,反腐败一直是我们党巩固政权的一项伟大实践。

  新中国成立前,我们在根据地、在军队内开展了长时期的反腐败斗争和廉政研究,党的七届二中全会还特别提醒全党小心资产阶级“糖衣炮弹”袭击,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后,真的执掌了政权,一些党员干部就开始憧憬执政给个人带来的好处,有人经受不住权力、金钱和美色的考验,掉进了腐败的泥潭,当时的刘青山就是一个典型。

  党的十一届三中全会以后,我们党开始搞改革开放,这个时候的腐败现象呈现出与以往不同的特点。小平同志形象地说过这样的话,打开窗户后,新鲜空气进来了,苍蝇蚊子也进来了。在改革开放大潮冲击下,一些党员干部被腐蚀,不正之风来势很猛。小平同志尖锐地指出,风气如果坏下去,经济成功又有什么意义?不能只抓经济,不抓风气,不抓反腐败。

  按照小平同志的要求,中央一手抓改革开放,发展经济,一手抓惩治腐败。在抓反腐败的问题上改变了以往靠群众运动的方法,坚持靠教育、靠制度来反腐败,有效遏制腐败现象滋生蔓延的势头。

  上世纪80年代末、90年代初,那个时候的腐败也是相当厉害的。江泽民同志指出:“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们的社会主义现代化大业。”“三个葬送”,说得很到位。江泽民同志还提出:治国必先治党,治党务必从严。

  通过上面的简单回顾可以看出,在和平建设时期,执政党和国家政权始终面临着兴亡成败的危险,危险主要来自于掌权者的腐败,只有坚决反对腐败,才能有效地保持党的先进性,增强党的执政能力,增强国家的稳固和发展。

  从历史上、从逻辑上来说

  ,我们必须反腐败,从现实来看也要求我们必须反对腐败。十七届四中全会《决定》明确指出:“一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。”

  当前,腐败问题严重,形势严峻,这可以用大量的数字和案例来证明。改革开放30年来,各地纪委一共查办300万案件,给予党籍政纪处分的350万人。有西方国家就拿这些数字攻击我们说,中国的腐败分子太多了,一年就十多万人。吴官正同志当中央纪律检查委员会书记以后,就提出要把两个问题分开,一要把违纪和违法分开,二要把违法和腐败分开。违纪不等于违法,违法不等于腐败。有些党员干部受处分是因为违背了各种各样的纪律,比如计划生育方面的、交通事故方面的、安全生产方面等,这些不能说是腐败,要加以区分。

  要严格区分就面临一个问题,什么叫腐败?什么叫腐败分子?根据中纪委主要领导的要求,我们在这方面做了研究,最后确定了这样的概念,腐败和腐败分子主要有三个基本要件:第一,腐败和腐败分子主体必须是国家公职人员,或者受委托行使公共权力的人。第二,行为方式是以公共权力谋取私利。假设一个县长在半夜里拿着斧头去抢东西、杀人,这不能叫腐败。第三,以权谋私的程度相当严重,到了触犯刑律,需要受到法律制裁的程度。如果没到这个程度的以权谋私,一般叫不廉洁行为。按照这个标准来衡量,我们大约统计一下,每年因为以权谋私触犯刑律的大概是1人左右,这个数占全党总人数的万分之一点七。但还有一些是以权谋私的,应该说以权谋私一分钱也是不对的,这种不廉洁行为和那些触犯刑律的腐败之间实际上并没有不可逾越的红线,只是程度不同。

  虽然现在腐败分子只是极少数,但有不廉洁行为、以各种方式以权谋私的党员干部却不是少数,这是需要注意的。这些人如果再发展下去也是很危险的。另外一方面,必须要补充说一句,说一些干部有着或轻或重的不廉洁行为,并不是说这些干部都是不好的,这个问题不能划等号。我们都学过历史唯物主义,都知道人民群众是真正的英雄,做为人民群众的每一个人,哪个没有缺点错误?干部也是人民群众中的一员,他们也会有这样那样的缺点错误,这种缺点错误在不同历史时期、不同文化背景下的反映和表现是不同的。比如在文化大革命时期,政治斗争高于一切,95%以上的干部每天做检查,因为他们或多或少在政治上没有和毛主席党中央保持一致。尽管如此,毛主席还坚定不移地说,我们95%以上的干部是比较好的。今天,干部出现这样那样的不廉洁行为是和经济社会文化背景紧密相连的,这个时候的干部一般不会犯政治路线的错误,而通常是一些不大廉洁的问题,这是带有时代烙印的。

  治病救人,重在查明病因

  这么多年我们不断加大反腐败工作力度,可是腐败越来越厉害,到底是什么原因造成的?就跟看病一样,如果摸不清楚病因,怎么治病救人?

  江泽民曾经讲过四个原因:一是我国有几千年封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍然存在;二是在实行对外开放的情况下,西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘虚而入,侵蚀一些党员干部的思想;三是我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中,由于体制机制的不健全、不完善、管理和监督工作中存在一些漏洞和薄弱环节,客观上给腐败现象的滋生和蔓延留下了可乘之机;四是有些地方和单位对党员干部抓得不紧,拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员干部中滋长。

  总书记同志讲了三条:一是一些党员干部没有真正确立马克思主义的世界观,经不住权力、金钱、美色和考验;二是在体制改革过程中,各方面制度还不完善,权力运行缺乏有效的制约和监督;三是社会上还存在腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

  我们从内因和外因两方面进行分析。

  内因方面,主要有这么几点。第一,有一些党员干部,原本就不是无产阶级先进分子,也不是立志为人民服务的公仆,而是专门到党内和干部队伍中捞好处的人。捞好处最早是列宁的十月革命以后提出来的,咱们党也讲过多次。特别是在搞市场经济建设时,很多人为了自己的利益在那儿争来争去。很多人认为,当下捞好处最好的路子就是当官。当了官之后,不但有社会尊严,而且还有很多数不清的好处随之而来。所以很多人就拼命地往公务员队伍里面钻,然后拼命地往领导岗位上钻。这些年很多人不择手段买官卖官,不择手段往上升官,就是一个明证。

  当然平常问某个领导同志,你为什么当这官?没有一个人说是来捞好处的。多数人可能真的不这样想,即便有人这么想他也不说,那么一般什么时候说呢?被“双规”、被检察院逮捕之后,在检查思想的时候,很多人开始说这个问题。这些年有很多经典的话,说“升官不生财,请我都不来”,这都是腐败分子的原话。咱们看一些电视连续剧比如《潜伏》里面,天津站站长说了一句话:“当官不就是为了那么一点特权嘛。”这实际上也反映了现在一些人想当官的共同心理,就是为了那点特权,特权就是捞好处用的。这样的人在我们队伍里多了以后,必然会搞腐败。

  第二,世界观发生变化。很多人并不是一开始进入干部队伍中就要搞腐败的,开始的时候还都挺好的,后来理想信念逐渐发生动摇了,像锦涛同志讲的,总开关、总闸门出了问题,逐渐走向腐败。这些年我们查处的腐败分子中有很多是这种情况,黑龙江省政协原主席韩桂芝就是个典型。她大学毕业后,在“文革”中被分到大兴安岭地区,那里条件很艰苦,在半地下室里住了八年,在那里结婚生子,但她很积极地学习、工作,表现很好,所以后来被提拔了。当她官越来越大的时候,世界观发生变异了,她不再信仰马列主义了,开始信佛。后来查她的时候发现,她家里专门有一个供佛的房间,逢年过节还摆上贡品,一日三拜。她在观音像身后贴了两个条幅,一写着:佛德我升大官,另一个写着:官大升我德佛。这两句话的意思就是说,佛保佑我升大官,我升了官以后报答佛的恩德,好像跟佛做交易似的。年底的时候,组织调查她,希望她能够坦白交代一些问题。她当时说自己一身正气、两袖清风,什么问题都没有,拒不交代。回家以后加紧拜佛,希望能够摆脱这厄运。大年初一,她想带着秘书坐飞机到五台山,一起去拜佛,她觉得五台山的佛灵,家里的佛不灵了,关键时刻她想的还是拜佛的事,当然她没有去成。后来事情败露之后,她对佛大发雷霆。她说,我天天给你们烧香磕头,供奉你们,你们却不保我平安。盛怒之下,她把瓷佛、泥佛全部砸碎了。由此可见,人的理想信念、世界观发生变化以后,会导致一些人走上腐败的道路。

  第三,一些人原本就有性格弱点和缺陷,品行不好,心理不健康。像韩桂芝爱虚荣,胡长清爱占便宜,王怀忠好说大话假话。我们老百姓也会有这些毛病,但我们没有权力的作用,这毛病也无伤大雅,而这些人有了权力之后,在没有监督的情况下,这些弱点和缺陷会无限放大,导致他们成了大腐败分子。过去我们老是把这些性格弱点和缺陷、心理品行方面的事,都以小节来看待。实际上,人性中很多弱点和缺陷往往是最危险的杀手,在权力的作用下会有很大杀伤力。

  前几年我们到法国去考察时,发现他们对公职人员的品行、心理等问题考察得特别细。比如招一个警察,往往要到他上小学、中学的地方找他的老师、同学去了解、调查。如果不仔细调查的话,一旦他穿上警服,代表政府,就可能自觉不自觉地暴露一些问题,就会影响政府的威信。在这方面我们做得很不够,我们在干部工作上没有体现出重品行,只是喊喊口号,所以我建议把重品行落实到干部工作的全过程中去。

  去年夏天,四川北川县委宣传部副部长自缢身亡,后来查证他有心理疾患。因此李源潮部长做了批示,要关心干部的心理问题。这个问题提得好,但还应该延伸一下,应该把心理健康问题作为选拔使用干部的重要标准。领导心理学研究中表明,一些有心理疾患的人是不适合当领导的。哪些人不适合当领导呢?一是嫉妒心很强的人。妒贤嫉能,容不得比自己能力强的下属,这些人不适合当领导。不能够包容人才、不能广泛使用人才,怎么能干好工作?二是有暴力行为倾向的人。就是心狠手辣的人,他们解决矛盾、纠纷易使用极端暴力手段。这些年我们听到有干部为了当正职雇凶杀人,这就是暴力心理在作怪。三是报复心理严重的人。心胸狭窄,缺乏包容性,易使用各种手段报复不同意见的人和与自己有过节的人。做下属的最怕领导给自己穿小鞋,特别是穿玻璃小鞋,让你穿了小鞋还不让人看见。四是偏执心理倾向性强的人。这类人看问题容易极端,固执己见,刚愎自用。五是依赖心理强的人。自己没有主见,唯上是从,不敢承担责任,无开拓意识。六是心理冷漠的人。这类人感情淡漠,缺乏同情心,不关心他人,只知索取,不懂回报。

  第四,思想观念和思维方式出现问题。怎么想问题?《韩非子》记载这么一个故事:公仪休是鲁国的相国,他很喜欢吃鱼。整个鲁国的人都想用鱼贿赂他,他一次也没有接受。他的弟子劝他,“先生你不是很喜欢吃鱼吗?为什么不接受呢?”公仪休答道,“正是因为我喜欢吃鱼,我才不接受别人送的鱼。如果接受了别人的鱼,就要为人办事;为人办事,就不免要枉法;枉法了,就没有相国当了。如果不做相国了,即使我喜欢吃鱼,别人也不会送鱼给我吃了,我也没有了薪水可以买鱼吃。所以现在我不接受鱼,就可以长久地当相国,就能用薪水长期地买鱼给自己吃。”公仪休是很清醒的,他把眼前利益和长远利益能够统一起来看,不被眼前所谓的好处所迷惑,正是这种正确的思维方式保证了他这个人成为一个清官,不是腐败分子。

  多年来这个故事一直在影响着人们,很多人用这个故事来教育其他干部。比如唐太宗李世民教育臣下廉洁时也讲过这个故事,他向官员们大声呼吁说,大丈夫岂得苟贪财务,贻害生命,使子孙每怀愧耻耶?就是说,你不要干那种腐败的事,你要是贪人钱财、收人贿赂的话,对你自己没什么好处,对子孙后代都没有好处。但很多人就没有这么一种正确的思想观念和思维方式,只顾着眼前利益而忘记长远利益,为了一时蝇头小利毁掉了自己终身前程。

  这些年我们在查办案件中发现腐败分子特别是那些高官们的心理变化有三个基本阶段。

  一是心里不平衡。他觉得自己这么大权利,管这么多事,整天忙得够呛,为这个县、这个市、这个省谋福利,我才挣这么点钱。有些老板不知怎么地就挣那么多钱,于是心里不平衡。所以如果有人求我办事,就要给我送钱。

  二是钱到手之后,害怕心理和侥幸心理同时存在。首先说侥幸心理,拿到钱以后我一定会出事吗?不一定,估计某某某比我拿的还多,他都没出事,我就不会出事。同时害怕心理很严重,有了腐败行为老怕别人查他。有一次我们到一个省去查a干部,我们得知b干部对a干部的事有所了解,于是就通知b干部过来一趟。b干部来了之后,办案人员说,先坐吧。结果b干部的汗就下来了,把他自己受贿和包养情人的情况都说了。让他来说别人,怎么说起自己了?就是因为他有害怕心理,一直怕组织找他谈话,所以纪委一找他谈话,他紧张得不得了,就出现了这种情况。

  三是后悔心理。一旦被查处、“双规”、依法逮捕,罪行大白于天下,这个时候就开始后悔了。到现在我们查的这么多贪官里,还没有说不后悔的。不管原来多么硬,多么牛的人,最后都感到后悔。由于腐败而没了命,或者入了狱,名声坏了,这些都是不值得的。

  第五,精神状态发生逆转。精神状态的变化会导致行为上发生变化。比如河北原常务副省长丛福奎的问题出在他认为当省长无望之后而精神不振,走上贪官之路的。

  一个干部能不能保持自己的清正廉洁,会不会走向腐败,不仅由内因决定,还要考虑外因的影响和作用。从外因来看,这些年有这么几点值得注意和深入反思:

  第一,长期执政的考验。主要在以下三个关键点上考验党和党的干部。其一是和群众关系的考验。过去党全心全意为人民服务,党群关系真的是鱼水关系,遇到被敌人追,群众把我们藏起来;受伤了群众帮着疗伤;要上前线打仗了,群众推小车送粮食。经过执政若干年以后,有的党员、有的领导干部对待群众的态度变了,他们认为现在群众的觉悟太低,群众不听话了,不好好执行领导做出的决策了,还动不动去上访告状,简直就是刁民,对群众冷眼恶语的越来越多。比如安徽省原副省长王怀忠就公开说过,宁可得罪十万群众也不得罪一个上级领导。

  苏共是列宁建立的有90余年历史和万党员的大党,独掌苏联政权74年,没有构成威胁的反对派。戈尔巴乔夫于1991年8月解散苏共,人民没起来保卫苏共,各级党组织没抵制,军队也分裂和倒戈,因苏共已名誉扫地。如果说苏共垮台是社会矛盾总爆发的结果,不如说是苏共没跨越腐败陷阱,割断自己与人民的联系,在人民的不满和冷漠中失去支持,是自己打败了自己。这与苏共夺取政权前人民捍卫党和国家形成鲜明反差。

  其二,是运用执政资源的考验。执政之后,可以调动资源多了,这个时候有些人就把过去那种艰苦奋斗的作风丢掉了,而追求享乐、贪图安逸,为此不惜滥用权利。过去陈云同志讲过,在井冈山时期、延安时期想腐败都很难,现在想腐败很容易,因为可调动的资源太多了。

  其三,是执政责任的考验。我们一再声明我们打天下不是自己坐天下,是支持人民当家作主,是为了实现中华民族伟大复兴。这些承诺说出去了,有没有本事实现啊?在实际执政中我们将面对很多很多的难题和问题,这些问题我们有能力解决好吗?解决不好的话,也会出问题。

  第二,对党员干部的教育不扎实。在改革的第一个十年,1989之后,邓小平说我们最失败的是教育。所以后来搞“三讲”教育、先进性教育、科学发展观教育等。这个教育有没有效果呢?有效果,但是不能估计过高。1999年,王怀忠在阜阳搞思想教育的时候,他是第一责任人,可他一边教育别人,一边受贿,四次受贿金额达到了110万。他在被执行死刑之前,才说自己没有加强学习。在社会发展中,对领导干部、执政者的教育是最难最难的。这么多年不断加强对领导干部的教育,可这个教育的基本途径、方式方法、制度等问题都没有解决好,结果一边教育,一边贪官污吏层出不穷。

  第三,制度不完善。王怀忠为什么能说我宁可得罪十万群众,也不得罪一个上级领导呢?从制度上看,他当不当市委书记、当不当副省长和十万群众没有关系,只和上级领导有关系。很多大家都不看好的人、很差劲的领导干部升上去了,为什么能上去呢?因为靠的不是广大群众的认可,而只靠个别领导的提拔、赏识。一边腐败一边高升,很多群众忍不住问,组织部干什么去了?我们的制度为什么不能保证好干部被及时提拔上来,为什么不能挡住那些腐败分子的一路畅通呢?

  小平同志曾说过,我们选拔干部的制度是落后的。由于改革力度不大,选拔干部的落后局面没有改变。什么落后局面呢?一是少数人选人,在少数人中选人,这是落后的一点。二是神秘地选人,不是公开地选人。三是不按照任人唯贤、德才兼备的标准选人,而实际上按照任人唯亲、任人唯钱、任人唯吹、任人唯杠的标准选人。

  任人唯杠是什么意思呢?就是说这些年很多提拔干部的政策和要求在实际操作中就变成很多杠杆。讲杠杆这个问题,并不是否定其积极意义,一个领导集团用干部往往是政治行为,比如在少数民族自治地区选自治区主席只能选用那个民族的人,不能用汉族人。但我们选干部的一个基本前提应该是德才兼备、群众拥护,在这个基础上再强调其他一些具体的因素。可现在有的地方把那些具体的标准给绝对化、硬性化了,反而把德才兼备、群众拥护放在一个次要的位置上。

  第四,监督不到位。任何事情都有一个发生发展的过程,许多党员干部变为罪大恶极的腐败分子也都是从一些小错误开始的,如果在犯错误之初党组织和领导能提醒他、批评他、教育他,他就不会出现后来那么严重的问题,可惜的是我们很多干部在这方面没有受到有效监督。现在党和国家的监督种类很多,比如党内监督、人大监督、政府监督、司法监督,还有人民群众监督、新闻舆论监督等。可是这些监督听起来很好听,实际上监督作用并没有发挥出来。

  第五,文化环境中的不利因素也不应低估。能不能正确行使权利是一种政治现象,也是一种社会文化现象。上世纪50、60年代时,除了惩处腐败官员外,我们确实在思想文化领域,在干部管理工作中,做了很多颇有成效的工作。当时,如果你是个清廉的干部,那么领导会表扬你,组织会重用你,社会舆论也会颂扬你,回到家老婆孩子都很尊敬你。现在的文化环境不是这样的,文化可以体现在人们的评价和观念之中。

  我们到地方搞调查,当问一个人如何评价a干部时,受访者说,a不行。再问怎么不行呢?受访者说,别看a官大权大,但不办事。我们要有什么事来求他,给他送钱,他不要钱,也不给办事。这个干部家里的日子过得也很不怎的,都是旧家具,老婆下岗了没有工作,孩子毕业了在家待业呢,家里没有车,也没有新房子,太没本事。说那个干部怎么样?那个干部行啊,那个干部厉害。再问如何评价b干部,受访者说,别看b干部官不大、权不大,但社会联系面特别宽,朋友多得很,有什么事你找他,他都帮你摆平,你把钱送够了什么事都帮你干,人家好几处房子、好几辆汽车。老婆本来身体好好的,愣说有病,在家拿钱,不用上班。孩子还没等毕业,工作早找好了。这人有本事。

  现在当一个贪官很容易,社会环境、社会舆论很适合其生长。当个清官确实不容易。我们下去调查的时候,很多好干部就跟我们说,当清官太难,当好干部太难。这就是文化环境的问题。

  我到法国考察时曾问过一些法国的官员,在法国的政府机关里,下级给不给上级领导送钱?他们都说,不送钱,想升官也不需要送钱。为什么不送钱呢?有以下几个理由。首先,在他们那种干部制度下,不管哪个岗位出现空缺,在网上公布以后,任何人都可以来应聘,由一个评审委员会来决定由谁去任职。就像奥巴马不用给布什送礼一样,因为布什也决定不了。其次,有时候对于个别岗位,上级也会有发言权,这时候也不送钱,因为上级是不敢胡乱说话的,他之所以能给你说好话,主要是你确实能够胜任那个岗位。再次,欧元区对现金管得特别紧,一般都用刷卡走账这种方式进行交易。规定超过一万欧元的现金存也好取也好,都必须在银行走,监察部门和银行部门都要查清这笔钱从哪儿来上哪儿去。那么下级要是给上级几万块钱,就是把他害了。

  但是,据我了解,咱们国家还有给领导送钱的现象,特别是提拔干部的时候。虽然上级三令五申不让送钱,但很多人的心理是,不送的话,如果别人送了,那不就吃亏了嘛,所以还得送。

  我们可以用权力把腐败分子给抓起来,但不能用权力把这种不好的社会文化氛围给抓起来,这种落后腐朽的社会文化存在于人的头脑之中,靠权力是解决不了的,还得靠思想领域中先进的文化去排斥它,战胜它。我们经常讲反腐倡廉任重道远,我认为任务最艰巨的领域在社会思想文化领域,把社会思想文化领域这块工作搞好,这是最难的事情。

  解决腐败,重在营造大势

  今后反腐败,一定要注意营造大势。为什么说毛主席是伟大的战略家、革命家?他在对敌斗争的时候,特别注意造势,大势造出来了,具体就好办了。我们搞好反腐败的大势,要抓好十件大事。

  第一,抓好发展。发展问题是关系全局的一个基础性工作。发展是硬道理,发展越好就能为反腐败创造越多有利条件。

  第二,完善社会市场经济体制。当前腐败易发多发主要是体制还没有完全转过来,机制不健全。

  第三,健全社会民主政治制度。为什么腐败那么多,以少数人说了算为基本特征的专政制度是产生腐败的制度性根源,绝对的权力导致绝对的腐败,所以要反腐败、防腐败就必须靠民主和法制。

  第四,健全惩治预防腐败的法律制度。现在我们很多制度还是缺失的,比如这些年中纪委一直希望能搞一个国家廉政法或者反腐败法出来,我们一直没有一个关系全局的这方面的法律。还有些法律虽然好,但在实际操作过程中执行得不好。

  第五,加强对公共权力的制约和监督。这是最直接的、核心性的工作,权力不能为所欲为,应该受到监督和制约。

  第六,理顺利益关系。这次特别强调要调整利益关系,防止利益冲突,利益失衡、心理失衡会导致一些腐败现象出现。

  第七,加强廉政文化建设。

  第八,管住干部。为什么讲管住干部呢?上世纪50年代的时候,没有那么多法律制度,为什么反腐败做的比较好呢?是因为通过层层组织管理,确实把干部管住了。现在组织管不住干部,上级管不住下级的事太多了。怎么办?就是要落实各方面的监督。

  第九,管住钱。权钱交易是当前腐败的主要形式,管住钱是有多层含义的。比如从财政制度方面加以改革。为什么“跑部前进”呢,因为部里掌握很多钱,钱给谁都行,谁跑得好给谁,那大家当然要跑了,这个时候肯定要发生腐败现象。应该是通过人民代表大会搞预算。如果部里管钱的话,应该把钱管得更透明一些,把钱给谁了,为什么给,这些都得说清楚。再者,要尽量减少现金流通,多搞刷卡走账的方式。像刚才讲的欧洲的方式,减少现金流通也会适当减少腐败。财产申报当然很好,但现在条件不具备,必须做好财政申报基础性工作。一是减少现金流通,二是尽早建立个人终身一个帐户,且实行实名制。一个人从出生就有一个账户,像身份证号一样,不管是买房子还是买车,无论买什么就用这一个账号。

  第十,毫不放松地严厉惩治腐败。对腐败如果是惩治不力的话,不可能做到预防有效,所以对腐败案件必须发现一起查处一起,绝不能手软。

  党风廉政反腐败警示教育党课讲稿(经典实用)

  一、以案为鉴,坚定信念,构筑拒腐防变的思想防线

  学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形式主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就静下来,心不静欲望就容易膨胀,就无法拒绝诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒。因此,我们要坚持经常性的政治理论学习钻研,时刻接受党的教育,进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,以案为鉴,常看看反面案例,对他们所犯的错误的过程、原因及教训作了反思:这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具。我们要清醒的认识到:作为一名共产党员,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行科学发展观重要思想。通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从各方面严格要求自己。

  二、突出重点,抓好落实,争做廉政勤政的带头人

  党的十九大指出,坚持反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。腐败现象的存在严重阻碍了生产力的前进,扭曲了先进文化的发展,损害了广大人民群众的切身利益。因此,广大党员干部要在努力做好本职工作的同时,必须时刻警惕各种腐朽思想的侵蚀,突出重点,抓好落实,带头做好单位党风廉政建设。

  (一)既要通报腐败典型,又要树立模范共产党员的典型。要以冯新柱等腐化堕落的重大典型案例为抓手,集中组织学习讨论,深刻分析违法犯罪的思想根源,用活生生的事实教育干部,起到警示的作用,使干部从中吸取教训,引以为戒。同时,我们更要看到,在干部队伍中绝大多数是勤政廉政的,是深受群众拥护的,这是主流。要以正面宣传为主,大力表彰、广泛宣传党的优秀干部,用正确的舆论引导人,用高尚的精神鼓舞人,树立我们党的光辉形象,教育和引导各级领导干部自觉抵制腐朽思想 的侵蚀,保持共产党人的浩然正气。

  (二)既要廉洁自律,又要相互监督。一些领导干部违法违纪,主要是放松了主观世界的改造,要害是追名逐利。一个人如果掉进名利的圈子,时时处处在名利上打主意,早晚是要出问题的。现在,腐蚀干部的手段很隐蔽,一些别有用心的人总是通过各种手段、各种方法做侵蚀工作。作为一名领导干部,一定要清醒地看到,在全市大数据发展和智慧城市建设中,我们建设的项目越来越多,求你办事的、利用你的人也就多了,稍不注意就会犯错误,在这个问题上,我们一定要时刻保持高度的警觉,千万不可掉以轻心。我希望大家一定要严格要求自己,自觉加强党性锻炼,增强自律意识,努力做一个高尚的人,保证权力干净运行。同时,要相互监督,勤打招呼,发现问题及时提醒,这是对领导干部最大的爱护,也是我们的政治责任。要向那些抱有侥幸心理、滑向错误道路的同志大喝一声、猛击一掌,促其尽快醒悟,回到正确的道路上来。希望同志们一定要自我约束,自我珍重,决不可自己毁掉自己。

  (三)既要严格要求自己,又要加强对配偶、子女和身边工作人员的管理。很多领导干部出问题,都与为子女谋取利益有关,一些领导干部对别人要求严,事关自己的亲属子女,就不讲原则,糊涂了,像一些插手、过问、暗示智慧城市建设项目招标的事情,都是“高压线”,一定要加强对配偶、子女以及身边人员的教育管理,要制定纪律,严格要求,防止出问题,这既是爱护也是保护。要采取有力措施,坚决纠正收红包、用公款请客等不正之风,切身加强党风廉政建设。对那些违反党纪国法的人,不论是谁,发现一个,查处一个,严惩不贷,决不姑息,决不手软。

  (四)既要交出加快发展的优异答卷,又要交出永不变质的优异答卷。近期,我们确定了智慧城市建设“六大攻坚战”,实现这一目标,任务是相当艰巨的。需要我们树立强烈的事业心和责任感,保持与时俱进、奋发有为的精神状态。在精准扶贫、智慧出行、治污降霾、智慧党建、智慧统战、智慧医疗等繁重的任务面前,勇挑重担,生命不息、奋斗不止;在困难面前,迎难而上,顽强拼搏、敢打必胜;在严峻的挑战面前,自觉追求高标准,争创一流,勇夺单项冠军。我们一定要积极进取,昂扬向上,尽心竭力加快发展;一定要克己奉公,清正廉洁,做人民的好公仆。这样的干部越多,群众就越能感受到智慧城市建设带来的方便和实惠。我们要经常自我反省,看看我们干了多少事,那些碌碌无为的同志,应当感到内疚,感到有愧。

  (五)既要落实党委主体责任,又要落实纪检监察责任。要严格落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪检监察室负监督责任。办党组要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。作为党组书记,我是党风廉政建设的第一责任人,我将进一步管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。单位纪检监察室要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把全市大数据发展和智慧城市建设的所有项目工程、资金拨付、人员任用等作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。

  三、健全制度,增强免疫,坚决抵制各种诱惑

  党风廉政建设和反腐败教育是一个长期的课题,人的免疫系统,有些是先天带来,有些是后天形成。从政这种“免疫力”必须要靠后天得来,而且不是一蹴而就。不是说你今天有“免疫力”了,就永远有“免疫力”了,你今天不出事不能保证你明天后天不出事,你今天能抵制诱惑不能保证你明天后天能抵制诱惑,所以还要不断地强化。如何提升“免疫力”,我总结了“六常”:

  一是常学从政之范。这里的“范”有两层意思,一是指规范,二是指典范。所谓规范,就是像《党章》、《党员干部廉洁从政准则》“8个严禁、52个不准”这些从政要求,大家要经常去读一读、想一想,知道哪些事能做、哪些事不能做。所谓典范,就是古往今来无数前贤做出的榜样,“明朝第一廉臣”于谦,所作《石灰吟》中的“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”,视气节忠义如生命,南宋文天祥,在《过零丁洋》诗里写道“人身自古谁无死,留取丹心照汗青”,他们这种清白为人、清正做官、刚直不阿的精神和境界,一直为后人所景仰。还有北宋时候的王安石,他之所以有“天变不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的勇气,首先就是自身行得正。对王安石的变法,历朝历代有不同的评价,那只是政见的不同,对王安石的人品,所有人包括他的政敌都是景仰的。这些都是我们敬仰的先贤,我们要见贤思齐。现代也有很多,焦裕禄、孔繁森、郑培民,都是值得我们学习的典范。

  二是常悟人生之理。这实际上是要解决世界观的问题,即人为什么而来?又为什么做官?荣华富贵,想穿了都是过眼云烟。官当得再大,钱赚得再多,都没有止境,最后还是生不带来死不带去。有人曾经说过:“灵车上没有多余的行李架”,就是说钱财再多,人还是赤条条地来,赤条条地去。悟透了这些道理,可以减少很多的烦恼,心理就不容易失衡。现在很多人喜欢去跟别人比较,觉得某某能力不如我,官却比我大,某某聪明不如我,钱却比我多,一比之下,就容易造成心理失衡。事实上,我们坐在现在这个位置,能力水平比我们强的大有人在,谁敢说自己坐在“一把手”的位置,就一定是这个单位里能力最强的人?不一定如此!我们也经常看到,既有官比你大的能力水平不如你,也有官比你小的能力水平比你强,这都是一种工作的需要,组织的需要,包括各种机遇,对这些我们要看淡一些,有了一个干事的平台就要很好地珍惜。

  三是常怀律己之心。人都是有欲望的,欲望是人类进步的动力,同时也是使人走向毁灭的推手。人有欲望很正常,怎么来管控住欲望,这就靠自律了。要想加强自身的管控能力,加强自身的修养,就必须勤加修炼,不断提升自己的境界。大家可能听说过六祖慧能的故事,说的是禅宗五祖弘忍命门徒作偈呈验,以选拔传法继承人,最有希望的也是在弟子里面大家公认表现最好的是大弟子神秀,写了一首偈子:“身是菩提树,心如明镜台,时时勤拂拭,勿使惹尘埃”,意思是要时时刻刻地去照顾自己的心灵和心境,通过不断的修行来抗拒外面的诱惑和种种邪魔。慧能当时在厨房帮工,没什么地位,他后来对照那句话又做了一个偈子:“菩提本无树,明镜亦非台,本来无一物,何处惹尘埃”。意思是说世上本来就是空的,看世间万物无不是一个空字,心本来就是空的话,就无所谓抗拒外面的诱惑,任何事物从心而过,不留痕迹。最后五祖弘忍把衣钵传给了慧能,认为慧能修炼的境界比神秀要高。这个故事告诉我们,修身养性的程度,决定了思想境界的高度,所以,我们要常怀律己之心,多想想自己还有哪些地方做得不够,以加强作风的养成。

  四是常记为民之责。不论职位高低,不管权力大小,既然身处领导岗位,就必须承担一定的责任。我们常说,为官一任,造福一方,一个单位的一把手如果行得正,表率作用发挥得好,就能带好一个单位的风气,那么这个地方、这个单位也就更加和谐,风清气正,能够创新创业;如果领导干部行得不正,贪污腐败,造成负面影响,那对党和政府的形象都是巨大的损害,也会贻害一个单位。所以我们每一位班子成员和领导干部都要时刻紧记自身这份责任,包括对国家的责任,对地方的责任,对单位的责任,对家庭的责任等等,经常用更高的标准要求自己、约束自己,尽到这份责任。

  五是常思贪欲之害。前段时间,我们开展了冯新柱案以案促改专题学习讨论,这给我们敲响了一声声的警钟。我们常说,为官做人要会算账,要算清政治账、经济账、健康账、自由账和家庭账等,不要心存侥幸,一旦进了监狱,失去了自由,那就家庭、事业、人生什么都没了,那时候就算看到铁窗外面一只蜜蜂飞过都会羡慕不已。所以我们一定要不断地警示自己。这方面,我觉得我们搞的智慧夜校就非常好,建议把党风廉政教育和智慧夜校结合起来,既用正面的典型来教育大家,也用反面的典型来警示大家,做到警钟长鸣。

  六是常念平安之福。什么是幸福?有人用很直白的语言诠释,说自己家人在监狱里没有犯人,在医院里没有病人,就是幸福。我想,平安就是福,事业上永不知足,生活上适而知足,人生即幸福。我们作为领导干部都有一定的职务,一般来说生活都应该不成问题,衣食无忧,当然有些可能家庭条件好一些,生活境况好一些,有些稍微差一些,稍微艰苦一些,但不管怎么样,基本生活都不会差到哪里去,应该知足。生活上知足一些,就会少伸手,就像陈毅元帅说的“手莫伸、伸手必被捉”,不伸手,也就不会出事。

  总之,我们广大党员领导干部必须吸取那些腐败分子的教训,警钟长鸣,严格自律,保持住当前的良好局面,全力推动全市大数据发展和智慧社会建设再上新台阶、再谱新篇章。

  党风廉政反腐败警示教育党课讲稿(经典实用)

  同志们:

  根据今年党风廉政建设工作计划安排,今天在这里给大家讲一讲关于党风廉政建设工作的一些认识和体会,通过学习和交流,进一步统一思想,高度重视,同时使大家更加了解党风廉政建设的重要性。

  习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上讲话时指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。要求全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,时刻不忘自己应尽的义务和责任,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,严格遵守党的纪律,公而忘私,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,用实际行动保障改革顺利推进。

  一、加强党风廉政建设,在自律与监督中履职尽责

  党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。以习近平同志为总书记的党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争采取了强有力的措施,坚持以零容忍的态度惩治腐败,取得了明显成效。习近平总书记在中纪委三次全会上要求党员干部要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。充分显示了党中央抓好反腐倡廉工作的强大决心。对于廉洁自律的问题,我觉得主要应把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就会栽跟头。自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。

  (一)警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把好思想关口是最有效的预防,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。加强世界观、人生观、价值观的改造。充分认清权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。

  (二)从严要求,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,给人们的世界观、人生观、价值观都带来了严重的影响。越是在这种形势下,我们党员干部越要保持清醒的头脑,越要发扬艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要自觉加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;要时刻心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,在大事上是非分明,在小节上从严要求,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限和尺度,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

  (三)自觉接受监督。失去监督的权力,必然要滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确对待组织,言行一致、表里如一,讲真话、讲实话,讲心里话,自觉接受监督。党组织和群众的监督如一面镜子,经常照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有益处。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的重要遵循。

  二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作

  做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

  (一)要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动各项事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

  (二)要有务实的作风。习近平总书记在参加全国人大十二届二次会议安徽代表团审议时强调,作风建设永远在路上。他要求领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。这“三实”就是要求我们从实际出发谋划工作,使点子、落实政策、制定方案要符合实际、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远、不脱离实际;脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于解决问题,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩;对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做实在人、说老实话、办老实事,襟怀坦白、公道正派。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要能踏踏实实干事、坦坦荡荡做人,必能成就一番事业,也会赢得组织的信任和群众的赞誉。

  (三)要有实干的劲头。“空谈误国、实干兴邦”。实干,是共产党人的优良作风;认真,是共产党人的优秀品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。要营造有作为才有地位,有政绩才有发展的浓厚氛围。要靠科学的决策和实干的精神,不断推动科技事业向前发展。

  (四)要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。不要讲条件、更不要发牢骚,要增强责任心、事业心,把工作当事业干,以时不我待,只争朝夕的精神干好本职工作。

  三、抓好党风廉政建设,必须全员参与

  腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党群、干群关系。我们要按照中央、自治区和市委规定要求,毫不松懈地抓好党风廉政建设,切实把反腐倡廉工作贯穿于各项工作全过程,体现到实际行动上,从源头上杜绝腐败现象滋生,用实际成效取信于民。党员干部要强化理想信念和廉洁自律意识,坚持立党为公、执政为民、秉公用权,自觉维护党性原则,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,处处用反面典型警示自己,自觉地用党纪政纪约束自己、鞭策自己,模范地遵守中央、市委各项规定,把住关口、守好底线,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,自觉做到心不贪、手不长、嘴不馋。

  实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,我们应自觉地拥护党的领导,树立共产党员的良好形象,各负其责、全员参与,带头纠正部门和行业不正之风,解决好群众反映强烈的突出问题,加强学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实转变作风,管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,确保“政治上不迷航、思想上不迷失、行为上不迷路”,争做廉洁自律、严于律已的表率。

  党风廉政建设是一项社会性的系统工程。我们每一个人都要从自己所从事的工作性质和业务特点出发,积极主动地抓好自身廉政建设,推动我处党风廉政建设深入开展。一是要认真学习党的路线方针、政策,学习法律法规和业务知识,不断提高自身政治觉悟和业务水平,提高为人民服务的具体能力;二是要在实际工作中,严格遵守中央、市委出台的各项规章制度,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职尽责,完成好组织赋予的各项工作任务;三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉强化廉洁自律意识,牢固树立纪律和法制观念,争做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民的模范。形成抓好党风廉政建设的合力,齐心协力地抓好我处党风廉政建设,推进各项工作持续健康开展。

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